兰民办字〔2025〕36号            签发人：陈立江

 贾向红、冯宁委员：

你们提出的“关于深入推进全市养老助餐工作的提案”收悉，感谢您对全市养老服务事业的关心和支持，您的建议对促进全市养老助餐服务发展具有重要的参考价值，现答复如下：

发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程，是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。去年9月，习近平总书记时隔五年再次亲临兰州视察，专程前往安宁区枣林西社区长者食堂调研，强调要紧扣居民实际需要特别是“一老一小”等重点，不断提高服务水平，这为我们抓好养老助餐工作提供了根本遵循。近年来，我局深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，以省市为民办实事项目建设为契机，积极发展老年助餐服务。2024年，建成63个“养老服务+老年助餐”示范项目，2025年，在市委市政府的大力支持下，又谋划建设了50个社区嵌入式养老助餐服务设施，目前已建成48个。两年来，全市共建成111个社区助餐点，月均服务30余万人次。

（一）强化政策引领，夯实养老服务发展基础。立足我市人口老龄化程度不断加深的实际，推动出台了《兰州市养老服务条例》，明确了政府、社会、家庭在促进养老服务发展中的责任，为解决全市养老服务发展出现的新情况新问题提供了法律遵循。报请市委、市政府相继印发了《兰州市推进基本养老服务体系建设实施方案》《兰州市支持社区养老和老年助餐服务发展的若干意见》等一系列政策文件，从加强政府引导、支持社会参与、落实优惠政策等方面着手，聚焦努力让老年人享受“家门口”的养老服务这一目标，推动养老服务资源向老年人周边、身边汇聚，全力构建具有兰州特色的养老服务体系。

（二）注重改革创新，拓宽居家养老发展路径。坚持用数字赋能“省会养老”，建设的智慧养老服务平台链接全市所有养老设施，努力实现老年人足不出户就可享受咨询、家政等服务。城关区“虚拟养老院”通过一部热线电话、一个指挥平台和一批加盟企业的有机结合，累计为13.97万名老年人提供服务1558万次，被誉为“没有围墙的养老院”。同时，在全省首家建立实行老年人意外伤害保险制度，由政府统一出资，通过无记名方式为全市60周岁及以上户籍老年人购买意外伤害保险，对因意外导致医疗、伤亡的老年人给予保险赔付，缓解老年人安全风险，累计已理赔案件18633笔，赔付金额7392.11万元。接续两年开展适老化改造，投入1.08亿元改造资金撬动了近3亿元的养老消费市场，让1.72万户老年人家庭“焕新颜”，居家和社区多层次、多样化养老服务供给格局逐渐形成。

（三）聚焦短板弱项，打造社区养老服务矩阵。我们以省市为民办实事项目建设为契机，自2021年以来，累计投入近2亿元补齐社区养老和养老助餐服务设施短板，建成65个乡镇（街道）综合养老服务中心，实现街道全覆盖；210个城市日间照料中心和510家村级互助幸福院覆盖全市61%的社区和村。同时，积极发展老年助餐服务，探索形成了“物业企业+老年助餐”“中央厨房+老年助餐”“养老机构+老年助餐”等多元主体参与的发展模式，得到群众广泛好评。此外，积极打造“美丽兰州·幸福食堂”品牌，在全市范围内推广全龄化社区食堂服务，社区长者食堂除为老年人提供优惠助餐服务外，还以普惠价格向居民开放，进一步延伸养老服务触角。此外，针对您提到的“进一步强化监管，确保食品安全和卫生”的建议，我们于今年4月，联合应急、住建、市场监管、消防救援部门组成检查组，通过市级随机抽查、县区全面检查、部门联合督查的方式，对检查全市养老服务设施进行全面检查，并有序推进问题整改，此项工作已成为我们一项常态化工作。

下一步，我们将聚焦让老年人吃的舒心、安心、放心这一目标，持续优化养老助餐服务设施供给，努力为老年人提供更优质更便捷的助餐服务。

再次感谢您提出的宝贵建议，欢迎今后继续关注和支持我们的工作。

联系单位及电话：兰州市民政局养老服务科   8238090

兰州市民政局

2025年9月30日