兰民办字〔2025〕43号         签发人：陈立江

市民盟：

你们提出的“关于加快推进我市养老服务数字化的提案”收悉，现答复如下：

针对你们提出的“整合社区机构、康养联合体的服务信息，为老年人提供居家社区机构相协调、医养康养相结合的家门口整合式、多层级照护服务”建议。近年来，在市委市政府的高度重视下，市民政局综合施策，改革创新，以居家和社区基本养老服务提升行动等为契机，推广城关区“虚拟养老院”居家养老服务模式，加快构建居家社区机构相协调，医养康养相结合的养老服务体系，为老年人提供居家上门等基本养老服务。此外，以老年助餐为切入点，夯实社区养老服务阵地，引导养老服务企业和组织提供生活照料、餐饮家政、文化娱乐等居家和社区服务。截至目前，全市共有各类养老服务设施817个，其中，养老机构22家、乡镇（街道）综合养老服务中心65个、示范社区居家养老服务中心10个、社区老年人日间照料中心210个、村级互助幸福院510个，通过专业服务企业和组织为老年人提供助餐、助洁、助浴、助行、康复护理、医疗护理和生活照料等居家上门服务，满足了老人足不出户，在家享受就餐、家政等服务的愿望。全市开展社区老年助餐的机构共111家，月均就餐30万余人次，有效满足了老年人就近养老的需求。

针对你们提出的“深化医养康养有机融合和服务链接”建议。我局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省市各级工作要求，联合市卫生健康委加快补齐养老机构医养结合发展短板，鼓励养老机构提升医疗服务能力，为老年人提供医疗和养老服务，支持市社会福利院、皋兰县社会福利院等7家养老机构设立医务室；支持省第三人民医院、康乐医院等医疗机构开展养老照护服务，实现了养老机构与医疗机构之间在医疗卫生、健康养老方面的精准对接；支持市老年公寓西站分部、美好家园（兰州安宁）孝慈苑养老服务中心等13家养老机构与医疗机构签订了医养合作协议，建立了就诊绿色通道，对中心急危重症老年人实施及时救治和双向转诊，实现了医养服务融合发展。截至目前，全市22家养老机构实现了医养结合全覆盖，实现了养老机构入住老年人小病在院内就诊解决、大病转诊治疗的机制；65家乡镇（街道）综合养老服务中心通过就近与社区卫生服务站、乡镇卫生院建立合作机制实现了医养结合。2018年，市老年公寓被授予医养结合示范基地，美好家园（兰州安宁）孝慈苑养老服务中心被授予医养结合示范机构；2022年，市社会福利院、甘肃金益康医养服务有限公司被授予第二批医养结合示范机构。

针对你们提出的“加强与各级政务服务移动端对接联通，通过智能设备提供‘一键式’服务，培养老年人对数字设备的使用习惯”建议。建成了“幸福兰州·为老驿站”居家养老服务平台，委托第三方服务企业对信息平台进行动态管理和监测。初步形成了以居家养老服务信息平台为基础，养老服务企业和机构为主体，社区服务网点为纽带，生活照料、家政服务、健康管理等为服务内容的居家养老服务智慧信息平台，为老年人提供优质的居家养老服务；大力发展银发经济，2024年以来，根据国家“两新”政策精神，持续推进消费品以旧换新居家适老化改造工作，为常住兰州市、有居家适老化改造需求的60周岁及以上老年人家庭进行无障碍化、防滑处理、高差处理、安装适老辅助器械和智能化设备等系列改造，结合“九九重阳节”活动，发动基层社会组织、服务企业，通过线上发布图文和视频、线下设置展板、发放折页、张贴海报、移动宣传车等方式积极开展政策答疑、宣传推广工作，切实提升老年群众对居家适老化改造的认可度和知晓率。截至目前，已为全市17938户老年人家庭完成适老化改造，落实补贴资金9785.39万元，推动老年人居住环境便利性、人性化、智能化。

针对你们提出的“将养老服务与社区等基层政务服务平台充分对接，实时展示基层养老服务与办事指南、社区养老新闻”建议。我们配合市数据局及相关部门共享养老机构、社区养老服务设施、养老护理员数量等养老服务基本信息，加强跨部门、跨层级数据交换，统一标准、共享数据、整合资源、加强协同，提升数据共享交换服务能力；指导养老服务机构及时录入和更新全国养老服务信息平台数据，实现养老服务供需精准对接；开发了“兰州养老服务平台”微信小程序，公布全市养老服务优惠政策、服务网点、政策热点，解决政策信息“找不到、找不快、找不准”的痛点问题，提升基本养老服务便利化、精准化、数字化水平，更好满足老年人的高质量养老服务需求。

针对你们提出的“推动联合监管、联合执法、联合惩治的部门协同监管”建议。持续完善养老机构综合监管机制，扎实履行“三管三必须”职责，加强事中事后监管，在常态检查的基础上，联合市场监管等部门落实“双随机、一公开”监管制度，开展联合执法，强化信息共享，压实养老机构安全生产主体责任，督促机构严格落实各项安全生产措施，2024年通过系统升级，实施了全市养老机构视频联网项目，实现了对养老机构食堂等公共区域的线上监管，进一步提高了养老机构安全运营水平，确保养老服务机构安全运行。依托国家、省上出台的标准规范，有效发挥了标准化对养老服务质量的支撑作用，建立养老服务和安全评估制度，委托第三方评估机构对全市养老机构开展安全评估，形成评估报告，作为行业监管的重要参考依据，督促养老机构积极整改。通过评估，有效提升了养老机构安全管理和服务质量。同时，建立健全养老机构等级划分与评定机制，对符合条件、自愿申请的养老机构开展等级划分与评定，推进养老机构标准化、制度化、规范化管理。

再次感谢你们提出的宝贵建议，欢迎今后继续关注和支持我们的工作。

联系单位及电话：兰州市民政局养老服务科    8238090

兰州市民政局

2025年9月30日