各县区民政局、市社会组织服务中心：

为深入贯彻市委十四届七次全会精神，高标准落实《中共兰州市委关于全力实施强省会行动加快推动兰州高质量发展和现代化建设的决定》，结合《甘肃省民政厅关于开展行业协会商会服务高质量发展专项行动的通知》（甘民办函〔2023〕23号）要求，现将组织开展全市行业协会商会助力强省会行动服务高质量发展工作有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对甘肃、兰州重要讲话重要指示批示精神，按照省市委强省会行动推进要求，引导全市行业协会商会践行“店小二”式服务，用心用情支持企业发展壮大，推动我市行业协会商会在构建现代化产业体系、推进区域协同发展、促进实体经济发展等方面积极作为，为加快推动兰州高质量发展和现代化建设，不断开创建设新时代美丽兰州贡献力量。

二、时间安排

2023年9月-2024年12月

三、重点任务

（一）形成一批高质量的调研报告和政策建议。鼓励引导行业协会商会以强省会行动高质量发展为主题，聚焦着力扩大全市需求、加快建设现代化产业体系、切实落实“两个毫不动摇”、有效防范和化解风险、服务地方经济高质量发展、维护权益保障等重大问题，结合本行业、本领域实际，利用扎根行业、贴近企业和专家团队资源优势，通过调研走访、数据分析、问题研究、政策咨询、专家座谈、专题研讨等方式，每家行业协会商会至少形成一份高质量的调查研究报告和建言资政成果，为政府部门制定和实施法律法规、发展规划、产业政策、管理制度等提供决策咨询与专业支持。

（二）推动一批行业发展支持性政策落地见效。鼓励引导行业协会商会及时掌握、系统梳理、全面学习、认真研究国家和省市各项稳经济、促发展政策措施，加大联系和走访会员企业力度，有计划地走访一次会员企业，通过座谈、培训、宣讲、研讨、论坛、编写指南等多种方式，大力宣传促进发展、扶持本行业的相关政策，指导和帮助会员企业第一时间知悉政策、吃透政策、用好政策，推动一批国家和省市最新出台的行业发展支持性政策在本行业应知尽知、应享尽享，引导行业和会员企业凝聚共识，坚定信心，激发活力。

（三）壮大一批行业发展必需的人才人力队伍。鼓励引导行业协会商会结合本行业、本领域特点，切实熟悉和掌握本组织和会员企业的行业趋势、发展需求，合理设置内部机构和工作岗位，制定岗位需求计划，积极引进、招聘相关专业、技术人才，对在岗人才进行系统的学习培训和岗位实践锻炼，提升专业人员素质和技术人才能力水平，通过系统规划、供需衔接、跟踪培养、评价示范等工作，进一步稳定和发展壮大一批高素质的行业党务人才、经营管理人才、专业技术人才和产业工人，优化行业人才结构，助力推进新时代兰州“萃英计划”。

（四）发布一批科学准确有效的经济发展指数。鼓励引导行业协会商会提升统计分析能力，根据需要建立一支专业团队，加强对本地区本行业的经济运行监测预测和风险预警，创新统计信息采集和挖掘分析技术，持续提升统计数据和监测分析质量，及时准确掌握全国和省市宏观经济、产业发展、市场供需、质量管理、交通运输、现代物流、原材料供应等各项行业发展信息，报经业务主管单位（行业管理部门）审核后，编制、发布一批实时反映经济社会发展情况的指数，为政府决策、行业发展、企业投资和社会认知提供宏观指引和科学参照。

（五）建设一批推动行业产业发展的服务平台。鼓励引导行业协会商会结合自身特点，发挥资源链接优势，积极建设一批行业共性技术研发、产学研合作、技术服务、创新成果转化、区域协同发展等交流合作平台和劳动力、原材料、能源、运输、物流服务等供需对接平台，积极建设一批助力乡村振兴、加工和推销农产品等农业领域类交流合作平台，着力补强全市各领域产业链薄弱环节，全面提升全市产业链现代化水平。

（六）推出一批引领行业产业发展的先进标准。鼓励引导规模较大、行业性较强的行业协会商会立足强省会行动高质量发展实际需求，突出行业特点，发挥行业优势，积极探索，主动作为，进一步健全完善本行业领域的标准体系，配合推动有关行政主管部门制定（修订）一批本行业领域的行业标准和地方标准，主动组织制定符合地方经济发展以及满足市场和创新需要的团体标准，支持行业内先进企业根据需要制定一批具有引领示范作用的企业标准，有条件的行业协会商会可参与制定一批以地方标准为基础的国家标准，通过先进标准体系引领和推动行业产业实现高质量发展。

（七）培育一批服务行业产业发展的品牌项目。鼓励引导行业协会商会根据市场变化和行业需要，主动与业务主管单位（行业管理部门）衔接沟通，争取行业相关扶持政策，并在业务主管单位（行业管理部门）的指导下，积极培育交易会、展览会、洽谈会、咨询、科技奖励等一批品牌服务项目，为行业企业发展搭建便捷、高效的公共服务平台，为会员企业开拓市场创造条件。

（八）完善一批维护行业发展秩序的自律规约。鼓励引导行业协会商会强化行业自律功能，根据行业发展需求和企业诉求，及时研究制定一批维护行业发展秩序的自律规约，制定并组织实施行业职业道德准则，大力推动行业诚信建设和行业质量建设，建立完善行业自律性管理约束机制，规范会员企业行为，协调会员企业关系，提升行业产品质量，积极维护公平竞争的市场环境和规范健康的行业发展秩序。

（九）服务一批促进经济布局优化的产业集群。鼓励引导行业协会商会积极承担为同业集群企业提供技术、信息、法律和管理咨询服务的责任，鼓励支持会员企业突出自身优势，特别是在新能源及其装备制造业、有色冶金、生物医药、文旅康养等产业链方面有新发展新作为。行业协会商会通过信息共享、资源聚集、标准引领、塑造集成产业链供应链、建设高水平协同创新平台、壮大互促共生的优质企业群体、强化集群综合服务保障等方式，服务推动一批全市优势产业集群发展壮大，促进区域布局优化和区域经济协调发展。

（十）谋划一批服务高水平对外开放的新举措。鼓励引导行业协会商会针对会员企业发展形势、行业特点、财务状况、管理情况、安全可控等实际，开展调查研究和评估，认真听取相关意见建议，谋划一批符合我市经济发展的服务高水平对外开放的新举措，引导会员企业参与“一带一路”高质量发展，服务会员企业“走出去”稳订单、拓市场，协助会员企业化解贸易纠纷，拓宽吸引外资渠道，提升引进外资的质量效益，共同打好外贸、外资、外经、外服“四外”联动组合拳。

（十一）引进一批符合兰州实际的项目。结合全市招商引资工作，动员引导全市行业协会商会主动参与到招商引资工作中来，广泛动员异地商会积极与10个驻外招商中心（北京、上海、广州、深圳、苏州、杭州、厦门、武汉、成都、西安）紧密联系，带领单位会员将外省市企业请进来，在我市投资一批符合市情的高质量项目；动员本地商会带领单位会员走出去，学习借鉴外省市同行业领域经验，洽谈引进一批新项目，助力我市打好项目“双进”大会战。

四、阶段步骤

（一）动员部署阶段（2023年9月上旬）。各县区民政局要高度重视，专题研究部署，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，结合任务，明确分工，分类推进，确保专项行动扎实有序开展。

（二）组织实施阶段（2023年9月中旬-2024年8月底）。各县区民政局、市社会组织服务中心要引导动员本级行业协会商会围绕重点任务，结合自身实际、优势项目和业务专长，选择“十一个一批”重点任务中的一项或者几项作为主攻方向，形成专项行动方案，明确时间表、路线图、任务书、责任人，加快推进实施，确保取得实效。

（三）总结提高阶段（2024年9月上旬-2024年12月底）。各县区民政局要全面总结本级行业协会商会成效与不足，系统梳理经验与做法，加强宣传与推介。督促行业协会商会完善各项工作制度，健全长效推进机制，切实提升服务高质量发展的能力本领。

五、工作要求

（一）提高思想认识。各县区民政局、市社会组织服务中心要强化党建引领，牢牢把握正确发展方向，将其作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，作为深入贯彻落实党的二十大精神的重要举措。要进一步提高政治站位，将思想和行动统一到此项行动安排部署中来，确保全市行业协会商会助力强省会行动服务高质量发展工作取得实效。

（二）狠抓工作落实。各县区民政局、市社会组织服务中心要指导本级行业协会商会结合自身专长，制定具体实施方案，并加大跟踪督导和监督检查力度。要及时了解掌握本级行业协会商会在落实专项行动过程中遇到的问题困难，并积极帮助协调解决，做好服务工作。各县区民政局要主动争取业务主管单位、行业管理部门和相关职能部门的支持，加强协同配合，进一步凝聚各部门在推动专项行动重点任务落实上的合力。

（三）加强宣传引导。各县区民政局要充分利用报刊、电视、广播、网络媒体等多种渠道，加大新闻宣传和政策宣讲力度，通过工作交流、典型宣传、信息上报、成绩展示、现场观摩、通报表扬等多种方式，积极挖掘专项行动中涌现出来的先进典型。要将专项行动落实情况纳入购买服务、税收减免、项目委托、年度检查、等级评估、先进评选等工作考评依据，加大政策激励力度，激发行业协会商会干事创业热情。

（四)做好信息报送。各县区民政局、市社会组织服务中心要结合工作任务和时间要求，做好数据统计和信息报送工作。分别于2023年12月3日、2024年6月3日、2024年12月3日前将兰州市行业协会商会助力强省会行动服务高质量发展工作进展情况统计表（见附件）和书面总结报告（包括工作情况、取得成效、经验做法、问题困难和意见建议等）报送市民政局社会组织管理科；同时积极挖掘专项行动中涌现出来的先进典型，每个县区报送1个典型案例素材，市社会组织服务中心报送2个典型案例素材（不超过1500字）。工作开展过程中的进展成效、工作经验、问题困难、意见建议等，可结合工作实际形成工作信息及时报送。

联 系 人：黄蕊忠

联系电话：8231993

传    真：8812269

邮    箱：shehuizuzhi1010@163.com

附件：兰州市行业协会商会助力强省会行动服务高质量发展工作进展情况统计表.xlsx

兰州市民政局

2023年9月13日