兰民办字〔2023〕20号       签发人：颜烨鲁

魏相琴、魏公军委员：

您提出的“关于进一步关爱农村留守老人和儿童的提案”收悉，首先感谢您对全市养老服务业发展的关心和支持，您的提案对我们加快推动养老服务工作具有重要意义，现答复如下：

一、具体做法

（一）留守老年人关爱方面。

1.加强农村养老服务设施建设。依托省政府为民办实事项目，积极推进乡镇综合养老服务中心建设和村级互助幸福院提升改造，2022年建成6个乡镇综合养老服务中心，2023年新建2个乡镇综合养老服务中心、提升改造4个互助幸福院，为老年人提供日间照料、文化娱乐、助餐供餐、医疗保健等多样化服务，不断满足广大老年人多样化、多层次养老服务需求。

2.建立健全基本养老服务保障机制。指导各县区准确掌握农村留守老人底数，建立台账，定期开展上门探访关爱活动，建立留守老年人基本生活、医疗保障机制，将符合特困供养对象等条件的留守老年人纳入基本生活保障体系，落实经济困难老年人服务补贴、老年人意外伤害保险等政策，为留守老年人基本生活提供保障。

（二）留守儿童关爱方面。

1.落实委托照护责任。签订《甘肃省农村留守儿童委托照护协议书》，确定委托照护人，加大儿童主任入户走访频次，督促照护责任落实到位，同时，加大政策找人力度，通过入户走访，及时发现并将符合保障政策的农村留守儿童及时纳入低保、特困、残疾人两项补贴等保障范围。

2.连续6年开展困境儿童政策保障复核项目，通过政府购买社会服务引入专业社会组织和社工，对全市8个县区所有系统在册的农村留守儿童、困境儿童、儿童督导员、儿童主任开展了政策落实复核工作。通过督查复核，掌握每位留守儿童生存现状，具体为：签订“甘肃省农村留守儿童委托监护责任确认书”情况、儿童家庭主体监护责任落实情况、控辍保学情况、帮扶政策落实情况等。

3.做好农村留守儿童和困境儿童关爱保护保障工作。督促各县区民政局对农村留守儿童和困境儿童进行了调查摸底、了解儿童需求，按照“缺什么、补什么”原则，多方筹措防疫物品和生活物资，为全市农村留守儿童和困境儿童送去温暖。截至目前，已为全市农村留守儿童和困境儿童购买发放了口罩、消毒液、免洗手消、酒精等防疫物资以及米、面、油、蔬菜、煤炭、手机等生活物品。

4.认真贯彻各类安全生产和信访工作文件及会议精神，全面排查儿童福利领域重大风险，指导辖区儿童督导员、儿童主任认真落实儿童保障入户探访巡查工作，向农村留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童及其家庭发放了宣讲安全防护小知识，宣传落实《甘肃省未成年人保护强制报告制度实施办法》，在全市1200块宣传展板上印制安全防范内容，提高了农村留守儿童、孤儿、事实无人抚养儿童等特殊未成年人自我保护、紧急避险能力，认真做好防触电、防烫伤、防跌落、防溺水、防煤气中毒、防动物伤害以及交通安全、饮食安全、人身安全等教育引导，切实筑牢特殊未成年人健康成长的安全防线。

二、下一步工作打算

1.积极探索养老服务购买服务标准统一化，完善老年人服务标准，为老年人提供多方位服务，提升养老服务质量和服务满意度。

2.做好宣传引导，大力倡导尊老敬老、爱老助老文明行为，强化留守老人子女或赡养人、扶养人的守法意识，依法履行赡养责任，营造良好的社会氛围。

3.充分发挥未成年人保护工作领导小组办公室职能作用，会同有关部门加强政策衔接和协作配合，共同做好全市农村留守儿童的教育、关爱、保护等工作，进一步促进全市农村留守儿童关爱保护工作制度化、规范化、常态化。

联系单位及电话：兰州市民政局养老服务科    8238090

兰州市民政局

2023年7月24日