兰民字〔2014〕125号

市政府：

　　城市道路标准地名指示牌(简称道路标牌)作为市政设施，对交通运输、邮电通讯、消防救护、人口户籍管理、旅游、贸易、公民出行等具有重要指位功能和导向作用，对优化城镇环境，提高城镇管理质量有着举足轻重的作用。为提高城市知名度，扩大宣传效果，配合做好“五城联创”及大型节会的宣传工作，使道路标牌新的国家标准得到落实，现就更换我市道路标牌请示如下。

　　一、全市设置道路标牌基本情况

　　(一)道路标牌实施市场化运作情况。根据国家民政部、交通部、工商局、质监局《关于在全国城市设置标准地名标志的通知》(民发〔2000〕67号)及《甘肃省地名管理办法》和根据2004年市政府第22次常务会议纪要精神(附件1)，经市政府同意，全市标准地名标志设置实施市场化运作，并由我局(原兰州市地名委员会办公室)与甘肃方正标牌广告有限公司签订了《兰州市街路标准地名标牌设置投资合同书》，按照“谁投资，谁受益”的原则，由甘肃方正标牌广告有限公司投资制作、设置和维护全市所有城市道路的街、路、巷标准地名标牌，期限从2005年11月1日至2025年10月30日至，并负责路牌广告的招商和经营。

　　(二)全市目前设置城市道路标牌情况。我市道路标牌现执行《地名标牌 城乡 GB 177331-1999国家标准》，于2004年开始进行逐步更换为现有道路标牌。在全市120条道路共设置道路标牌1399块，其中城关区947块，七里河区188块，西固区137块，安宁区127块。

　　二、更换全市道路标牌的原由

　　(一)执行新的道路标牌国家标准是更换的基本依据。2008年国家质量技术监督局发布了《地名 标志 GB 17733一2008（代替GB 17733.1—1999）》，特别是《国务院关于开展第二次全国地名普查的通知》（国发〔2014〕3号）要求设置标准规范的地名标志，为积极推行新的标准，需对我市道路标牌进行整体更换。

　　(二)更换道路标牌是落实五城联创工作的迫切要求。目前，大部分直辖市和省会城市已对照《地名标志GB 17733.1-1999国家标准》设置的道路标牌进行重新设置，设立了符合《地名 标志GB 17733一2008国家标准》的道路标牌，我市现仍使用1999版国家标准，无论从硬件方面还是外观设计与我市城市整体形象和快速发展不相适应，同时，由于街头广告牌林立，致使道路指示牌不够明显，服务公众功能有所弱化，城市的形象载体力明显削弱。2014年兰州市“五城联创”工作领导小组办公室印发了《兰州市公益广告宣传工作督查考核方案的通知》(兰联创办发〔2014〕17号)和《兰州市重点节会期间创建国家卫生城市和全国文明城市宣传方案的通知》(兰联创办发〔2014〕21号)等文件，为对五城联创创造良好条件，加强城市宣传主阵地建设，迫切需要对现有道路标牌进行整体升级改造。

　　(三)更换新的道路标牌是适应城市发展的现实需要。为了与兰州市城市整体建筑主色调相一致，易于与周边环境色彩协调融合，体现兰州历史悠久、文化积淀深厚的文化特质，新路牌基板采用金属材料，版面内容及布局指示方向信息准确，背景色调与城市主体色调相匹配，较好体现金城兰州文化风貌，因此更换新的道路标牌具有重要现实意义。

　　三、新道路标牌性能优势分析

　　(一)新标准适应范围更加广泛。2008新版国家标准中增加了人文地理实体地名标志和自然地理实体地名标志，涵盖了居民地地名标志、行政区域地名标志、专业区地名标志、设施地名标志，以及纪念地和旅游地地名标志，增加了水系地名标志和地形地名标志，能更好适应城市发展需要。

　　(二)规格外观要求明显变化。2008新版国家标准中，对地名标志的颜色、尺寸规格和外观都有了新的要求，规范了地名标志的设置、版面内容、版面布局。对地名标志的基本性能增加了LEU地名标志、金属腐蚀地名标志以及碑竭式地名标志的特殊性能要求，修改了反光地名标志和长余辉蓄光地名标志的特殊性能要求，能更好适应我市城市形象。

　　(三)安全性稳定性更加科学。2008新版国家标准中，对地名标志的支撑装置、地名导向标志、外置照明器材做了明确要求，增加和修改了外观检查试验、耐盐雾腐蚀性能试验、耐湿热性能试验、耐候性能试验、辐射性能试验、抗冲击性能试验、长余辉蓄光地名标志亮度测试、耐高温性能试验、耐低温性能试验、LED地名标志的亮度和电气安全性能试验等11项试验方法，使道路标牌的安全性，可靠性和稳定性得到极大提升。

　　 (四)日常维护更加便捷。新道路标牌具有主动侧防功能，材质采取高新科技，使乱贴、乱画的“小广告”清洁时很容易，保洁更加便利，另外新的道路标牌实施三面翻转布置方式，使公益广告、商业广告实施滚动播放，视觉效果明显增强。

　　四、更换全市道路标牌的打算

　　(一)新设道路标牌制作质量检测符合国家标准。这次更换的城市道路标牌整体样品(位于省委什字东南角)，由甘肃方正标牌广告有限公司委托北京申安投资集团有限公司负责设计制作，该公司主项资质为城市及道路照明工程专业承包叁级(证书编号为B3584011011521-4∕1)。经常州市产品质量监督检验所依据《地名 标志GB17733-2008国家标准》，对路牌样品经过质量检验，所有项目符合国家标准，并出具了《常州市产品质量监督检验所报告》(附件2)。

　　(二)更换采取逐年分阶段设置。因全市道路标牌分布近郊四区，数量较大，一次性更换需用资金约2000多万元，为缓解企业压力，在听取企业意见的基础上，采取先主干道、后次干道，实施分段更换的方式，计划在三年内更换完毕，时间从2015年开始至2017年底全部完成。

　　(三)所需要资金由企业承担。根据已签订的合同，由企业自筹资金，分三年内完成全市近郊四区所有道路标牌的更新设置工作。

　　(四)依法办理更换道路标牌相关手续。广告内容由工商部门依法审批。

　　妥否，请批示。

　　联系人：吴广政   联系电话：8239283

　　附件：1.2004年兰州市人民政府第22次常务会议纪要

　　      2.常州市产品质量监督检验所报告

　　      3.更换新路牌样式

　　                                                                                                                                                    兰州市民政局

　　                                                                                                                                                    2015年1月9日