您的位置:首页
> 公开 > 年度信息公开要点
信息检索:

年度信息公开要点

           2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。兰州市民政局政务公开工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的系列部署、甘肃省人民政府办公厅关于印发<甘肃省2019年政务公开工作要点>的通知》(甘政办发〔2019〕62号)和《兰州市人民政府办公室关于印发兰州市2019年政务公开工作要点的通知》(兰政办字发〔2019〕8号)要求,紧紧围绕党和政府以及全局中心工作及群众关注关切,着力提升政务公开质量,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,不断推动全局治理能力提升,切实增强人民群众满意度、获得感,为促进经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。

      一、加强公开解读和回应关切工作

    (一)全面深入推进政务公开

    1.全面精致解读政策。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,重大政策措施以及部门制定的各项重要政策,除依法需要保密的外,应通过兰州市民政局政府网站、政务服务移动端以及报刊、广播、电视、网络等渠道及时公开。围绕市委、市政府、市民政局中心工作推进政务公开,选取社会广泛关注、与经济发展和民生关系密切的重点事项,明确公开任务、内容和频次等,列入本部门2019年度政务公开工作要点。制定出台涉及公共利益、公众权益的重大政策文件,要对公开相关信息作出明确规定。

    2.做好政府部门权责清单调整和公开工作。涉及政府机构改革和职能优化的,结合政府机构改革和职能优化,按时做好部门权责清单调整和公开工作,并在政务服务网同步公开,切实强化对行政权力的制约和监督,推动市民政局依法全面规范履职。

    3.加强政策同步跟进解读工作。按照“谁起草谁解读”原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。要通过新闻发布会、图标图解、音视频或动漫等形式,对人民群众、市场主体和媒体关注度高的内容要持续跟进解读。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,部门主要负责同志要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责,带头解读政策,主动引导预期。

    (二)积极回应社会关切增强解读效果

    1.建立舆情风险评估研判机制。对政府出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件,牵头起草部门要认真做好舆情风险评估研判,制定应对处置预案。要主动与宣传、网信等相关部门联系沟通,完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制,不断增强回应的针对性,坚持正确的舆论导向。坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节,有效落实政务舆情回应主体责任。落实信息发布主体责任,部门主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,及时准确传递权威信息和政策意图,年内解读重要政策措施应不少于3次。

    2.加强舆情监测引导。对脱贫攻坚、养老服务、社会保障、社会救助等社会热点,以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点,要加强舆情监测、研判、回应,及时解疑释惑,理顺情绪,化解矛盾。加强重大突发事件舆情风险源头研判,增强回应的针对性,保持正确的舆论导向。

    3.建立问责制度。积极开展政务舆情应对工作效果评估,建立完善问责制度,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任科室及相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改,督促深入整改。

    4.提高解读效果。要积极适应网络传播特点,运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式,采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的形式,多用客观数据、生动案例,进行立体式、多方位解读,增强解读效果,避免误解误读。充分运用中央和地方新闻媒体及兰州市民政局政府网站、做兰州市民政局今日头条、兰州市民政局微信公众号等做好重大政策宣传解读工作,发挥主流媒体“定向定调”作用,增强政策解读的传播力和影响力。

    二、深入推进决策和执行公开工作

    (一)推进重要决策公开

    推进重大决策预公开。进一步完善行政决策预公开工作机制,对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的外,要主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式,广泛听取意见。

    (二)推进重要部署执法信息执行公开

    1.加强执行情况公开。围绕《2019年兰州市政府工作报告》重点工作任务、民生实事项目等决策部署,进一步加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期系列政策措施的执行和落实情况公开力度。跟踪重大行政决策的实施情况,了解利益相关方和公众对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果评估,及时调整完善,并将相关情况向社会公开。

    2.加强执法情况公开。按照谁执法谁公示原则,严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。利用统一的执法信息公示平台,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。

    三、深化重点领域信息公开工作

    (一)加强三大攻坚战信息公开

       1.加强脱贫攻坚信息公开。健全防范返贫预警机制,强化脱贫人口跟踪扶持,有效控制返贫发生率。紧盯“两不愁三保障”目标,高度关注边缘贫困人口,扩大帮扶覆盖面。全面落实强农惠农富农各项政策,大力发展扶贫车间,做强特色扶贫产业,促进农民持续增收,重点做好相关政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、精准扶贫贷款、行业扶贫相关财政资金、东西部扶贫协作财政援助资金等信息公开工作。

    (二)深化“放管服”改革信息公开

        1.积极公开各项新举措信息。继续深化“放管服”改革,开展工程建设项目审批制度改革试点,探索实行“标准地+承诺制”模式,推进重大项目全程帮办代办,扩大“最多跑一次”服务范围。持续深化商事制度改革,落实“证照分离”“多证合一”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目,深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开工作。

    2.加强检查监督信息保留证明事项公开。加快建立健全以“双随机、一公开”监管手段,推动检查处置结果信息公开。推行市场主体和个人“全生命周期”办事服务事项集成式、一站式公开。加大各类证明事项清理减并力度,对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。

    (三)强化重点民生领域信息公开

         加强基本民生信息公开。加强社会救助信息公开。

        (四)细化财政信息公开

    加快项目信息公开。抓好财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开制度的贯彻落实,兰州市民政局要按职责做好相关工作。加快项目文本和绩效目标公开进度,确保均有项目向社会公开。

    四、聚力提高公开平台建设工作

    (一)推进政府网站优质规范发展

    1.加强网站信息发布审核。严格落实网络意识形态责任制,加强兰州市民政局政府网站内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关。

        2.推进政府网站高质量发展。按照《政府网站发展指引》要求和集约化建设工作安排,加快对兰州市民政局系统网站规范整合,严格规范政府网站开设和永久下线程序,平稳做好机构改革后兰州市民政局政府网站新建、整合、改版、迁移等工作。加快推进政府网站集约化,提升政府网上履职能力和服务水平,推进兰州市民政局政府网站于2019年底前完成IPv6(互联网协议第6版)改造工作。

    3.严格网站域名管理。认真清理注销不合规的域名、网站已关停但仍未注销的域名,以及被用于非政府网站的域名。加快完成局系统网站二级域名变更及原域名注销工作,严格规范兰州市民政局政府网站使用一级域名。

    (二)推进政务新媒体健康有序发展

    1.理顺管理机制。建立健全政务新媒体相关工作制度,做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。

        2.推进体系建设。统筹推进政务新媒体与兰州市民政局政府网站的协同联动、融合发展,提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。

     (三)加快提升政务服务中心线上线下服务功能

    1.加快制定政务服务事项清单和推进政务服务标准化。按照省级要求公布各层级政务服务事项目录,编制全市标准统一的行政权力事项目录清单,推动兰州市民政局编制公共服务事项清单,加快实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素与省级相统一。结合机构改革后的职责调整变化情况,及时更新并公开进驻政务服务中心的审批服务事项、办事指南、办事流程等。

    2.深化“一窗受理、集成服务”改革和“网上办事”。全面落实“四办”改革,加快建设一体化在线政务服务平台,完善市县区电子证照库,实行“一口受理、联审联批、限时办结”,实现70%以上政务服务事项“一窗”分类受理,企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上。进一步压减网上办事流程和环节,政务服务事项网上可办率超过90%。大力推进政务服务事项全程网办,实行“不见面审批”。积极向县级融媒体中心开放政务服务入口,让企业和群众办事更明白、更便捷。

    3.畅通网上咨询投诉渠道。健全完善兰州市政务服务投诉管理信息平台,进一步做好各类政务热线与12345热线的对接整合,推动政务热线与政府网站互动交流系统互联互通、共享共用政策业务咨询问答知识库建设,除因专业性强、咨询服务量大确需保留的政务热线外,其他政务热线原则上实现12345一号对外,切实解决政务热线电话号码多、打不通、无回应等问题。依托甘肃政务服务网、12345政务服务热线等平台,形成上下覆盖、部门联动、标准统一的政务服务咨询投诉体系。

    五、有效提升工作质量,加强完善公开制度和规范建设

    (一)强化组织领导。要高度重视政务公开工作,进一步理顺和完善领导体制、工作机制。政务公开领导小组要切实履行职责,定期听取汇报,研究解决重大问题。根据政务公开新任务新要求新职责,加强政务公开机构建设、专职人员配备和经费保障。

    (二)抓好贯彻落实。要加强对政府信息公开工作人员的培训,使其准确理解掌握新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定,切实增强公开意识和能力。加大政府信息公开力度,既要在公开数量上有所提升,更要在公开质量上有所优化,进一步规范依申请公开工作流程,保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。       

    (三)加强相关基础工作。强化信息化手段运用,做好政府信息管理等基础性工作。机构改革涉及的各级政府部门要在符合保密要求的前提下,依法公开本机关的三定规定等信息,及时制定更新主动公开基本目录。  

    (四)提升信息公开报告质量。进一步提升政府信息公开工作年度报告质量,严格核实数据、文字;丰富年报形式,多采用群众喜闻乐见的图解、动漫、视频等形式,增强报告可读性。贯彻落实本要点的主要情况,要纳入部门2019年政府信息公开工作年度报告,并向社会公开。

    (五)加强工作考核制度。要紧紧围绕贯彻落实新条例、新办法,政策解读,政务舆情回应等,抓好业务培训和督查。要结合实际,制定具体实施方案或工作安排。2019年12月13日前,向市政府办公室报送本要点落实情况。


Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统