兰民办字〔2023〕32号           签发人：颜烨鲁

赵晓琴委员：

您提出的“关于加快我市养老护理人才培育，促进健康兰州建设的提案”收悉。现答复如下：

根据2023年2月15日公布数据，兰州市常住人口441.53万人，60岁及以上老年人口81.5万人，占全市常住人口的18.46%，65岁及以上老年人口56.12万人，占全市常住人口的12.71%。目前全市老年人群体呈现出基数大、增长快和高龄化、失能化的发展特点，人口老龄化形势严峻。全市共有各类养老服务机构28家，其中：公办14家，社会办14家，养老机构从业人员共1029人，其中养老护理员409人。随着人口老龄化加剧，养老护理员总体呈现供不应求的趋势。养老护理员的专业化、职业化直接影响着养老服务质量，近年来，我局高度重视养老服务人才队伍建设，以兰州市养老护理员职业技能提升行动为契机，扎实开展职业技能培训，切实加强人才队伍建设，全面提升养老服务水平，主要采取了以下做法：

一是及时出台政策，推进养老服务人才建设。2022年以来，我局积极推进养老服务人才队伍建设，提请市政府印发了《兰州市“十四五”养老服务体系发展规划》（兰政办发〔2022〕93号），将养老服务人才培养体系纳入发展目标，开展养老服务从业人员职业技能培训和职业技能鉴定工作，支持社会资本创办养老服务培训机构，为社会养老服务人员提供职业技能培训。把养老服务人才纳入我市中长期人才发展规划，落实养老服务专业人才薪酬标准，鼓励大中专院校对口专业毕业生从事养老服务。

二是加大培训力度，多渠道壮大养老服务队伍。联合人社、财政等部门印发了《关于组织开展2022年养老护理员职业技能培训的通知》《关于公布兰州市“金城护工”康养职业技能培训基地名单的通知》，进一步明确培训对象、培训任务和培训范围，做好养老护理员培训基地备案工作，并确定“金城护工”康养职业技能培训基地20家，其中可提供养老护理员培训的基地16家，2022年累计培训养老护理员4380人8001次。通过培训，不断提升养老护理员职业技能水平，为推进养老服务业高质量发展奠定了基础。

三是注重能力提升，开展养老从业人员培训。建立了全市养老机构线上培训平台，委托第三方机构对全市养老服务机构院长、工作人员和护理人员共260余人开展了线上业务培训，培训内容涵盖居家和社区养老服务平台业务、居家养老服务系统派单、老年人护理、养老诈骗防范安全、养老机构消防安全、密集场所突发事件应急处理、养老机构食品安全、老年人心理健康调试和养老机构疫情防控等多个方面，进一步提升了养老服务机构防控责任意识和防范能力。同时，委托兰州大学护理学院对全市400多名养老护理员开展了培训，通过培训，进一步提高了养老服务领域从业人员职业素养，为推进养老服务业高质量发展提供了人才支撑。

四是选拔优秀人才，举办养老护理员技能大赛。为积极应对兰州市老龄化发展趋势，促进养老行业人性化、标准化、规范化工作进程，推动我市养老服务业持续健康发展，2019年以来，连续举办了四届养老护理员职业技能大赛，委托兰州大学护理学院对全市500多名养老护理员通过以赛代训的方式进行培训和比赛，6名优秀护理员被授予“甘肃省技术标兵”称号，4名护理员代表全省参加全国民政行业职业技能竞赛，充分展示了我市养老护理员的职业风采。其中，2021年举办的全国养老护理职业技能大赛兰州市选拔赛选派了4名优秀选手参加了省级选拔赛，4名选手均获得个人二等奖成绩，我局获得了优秀组织奖。同时，进一步加大养老护理员培训力度，2021年以来累计培训养老护理员16897人次。通过职业技能培训和大赛，进一步提升了养老护理员职业技能和综合素质，使我市养老服务队伍能力建设进一步加强，为推进养老服务业高质量发展奠定了基础。

下一步，我局将根据部省关于养老服务人才队伍建设的政策规定，出台鼓励养老护理员发展及政策补贴制度；积极推动全市养老服务专业人才队伍建设，加强养老服务人才，尤其是养老护理员人才培训；举办兰州市养老护理职业技能大赛，提升养老领域从业人员职业素养；加大宣传，提升养老护理员社会认可度。

感谢您对民政工作的关心和支持。

联系单位及电话：兰州市民政局养老科  8238090

兰州市民政局

2023年8月17日