兰民发〔2020〕141号

各区县民政局：

针对近期部分区县在建筑物命名中使用“公馆”（如安宁公馆小区）、“府”（如城关区金融府）等不规范建筑物命名的现象，市委、市政府高度重视，对加强全市地名管理工作提出明确要求，为进一步加大清理整治不规范地名工作力度，提升地名管理服务水平，有效解决文明城市创建反馈部分点位门牌号码缺失问题，根据《兰州市地名管理办法》《关于印发<兰州市进一步清理整治不规范地名工作实施方案>的通知》（兰民发〔2019〕86号）要求，现将有关工作通知如下：

一、迅速行动，全面开展摸底排查（7月21日-7月28日）

各区县要切实增强责任感和使命感，采取强有力的措施进一步安排部署，重点排查建筑物、住宅小区中违反地名法规政策规定、违背社会主义核心价值观的不规范地名，以及未及时予以命名的小区、门楼号牌，全面、详细掌握本地区待命名地理实体和已命名不规范地名情况，做到全面排查，不留死角，务必在7月28日前全面完成摸底排查，确定不规范地名清单，及时报市民政局。

二、稳步推进，审慎做好清理整治（7月28日-8月14日）

各区县要在前期摸排的基础上，准确把握工作重点，对未命名的新建道路、建筑物、小区、门楼号牌等地理实体要按照《地名管理条例》《地名管理条例实施细则》《甘肃省地名管理办法》《兰州市地名管理办法》及时命名，对涉及“大、洋、怪、重”的不规范地名，需严格遵照认定标准，符合社会主义核心价值观内涵，在充分征求各方意见、专家评审的基础上，科学稳妥确定整改范围。对类似“公馆、府”这样已经发布公告且明显带有封建色彩、有悖于社会主义核心价值观的地名，应当立即整改，进行更名；对还未发布、但在摸排过程中确定为不规范地名的，应当充分征求意见、重新论证评估后予以更名；对可改可不改的尽量不予更改，防止乱改老地名造成不必要的损失，确保地名总体稳定。集中命名和清理整治工作务必于8月14日前全面完成，更名、命名审批后及时向社会公布并报市民政局备案。

三、聚焦重点，加强督查整改落实（7月24日-8月14日）

为确保此次清理整治工作顺利开展，市清理整治不规范地名领导小组将采取不发通知、不打招呼、不听汇报的形式对各区县清理整治工作进行专项督导检查和抽查，对不规范地名清理整治不到位、地理实体命名滞后30日以上的，将在全市范围进行通报，并函告当地政府立即整改，5个工作日内向市民政局提交整改报告。各区县要认真对照市创建办《督办通知书》（〔2020〕35号）（附件3）要求，重点做好本地区街巷道路标牌、门楼号牌的补装工作，确保国家测评时实地测评项目不丢分、得高分。

四、规范程序，突出源头把控效果（7月21日-长期坚持）

各区县要严格按照《地名管理条例》《地名管理条例实施细则》《甘肃省地名管理办法》《兰州市地名管理办法》《关于印发<兰州市进一步清理整治不规范地名工作实施方案>的通知》（兰民发〔2019〕86号）等有关规定程序，切身履行好主管部门职责，要不断提升工作人员业务能力水平，从源头上有效遏制产生和使用新的不规范地名。凡在各区县本级命名、更名的地理实体名称应当自批准之日起5日内将批准文件及相关资料报市民政局备案。同时，要进一步加大地名法规政策的宣传力度，充分利用报纸、电视、网络等多渠道、多载体，深入宣传清理整治不规范地名的重要意义、清理重点，营造清理整治不规范地名的良好舆论氛围。

联 系 人：郭明敏    

联系电话：8239283

传    真：8812269

附件：1.地名命名、更名、销名与审批程序条款摘要

      2.兰州市不规范地名摸底排查及清理整治统计表

      3.兰州市创建全国文明城市工作领导小组办公室督办通知书

兰州市民政局

2020年7月21日

附件1:

地名命名、更名、销名与审批程序条款摘要

1.《地名管理条例》第六条

（五）各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，在征得当地人民政府同意后，由专业主管部门审批。

（六）城镇街道名称，由直辖市、市、县人民政府审批。

（七）其他地名，由省、自治区、直辖市人民政府规定审批程序。

（八）地名的命名、更名工作，可以交地名机构或管理地名工作的单位承办，也可以交其他部门承办；其他部门承办的，应征求地名机构或管理地名工作单位的意见。

2.《地名管理条例实施细则》第十条 地名命名、更名的审批权限按照《地名管理条例》第六条(一)至(七)项规定办理。

3.《兰州市地名管理办法》第十条

(三)近郊四区范围内的城市道路、桥梁和其他需标明地名、具有指位功能的市政设施名称，主、次干道和桥梁由其行政主管部门会同所在区人民政府提出方案，提请市人民政府审批；其他名称由市政设施管理部门会同所在区民政部门提出方案，由市民政部门核准；

(四)榆中、皋兰、永登三县和红古区范围内的城镇道路、桥梁和其他需标明地名、具有指位功能的市政设施名称，由其主管部门会同所在乡、镇人民政府提出方案，提请县、区民政部门审核，县、区人民政府审批；

(五)广场、公园、名胜古迹、纪念地。风景区、自然保护区以及具有地名意义或指位功能的港口、码头、长途汽车客运站、货运枢纽站、公路站、线等名称，按照管辖权限，由主管部门分别提请市或县、区民政部门审批，重要名称由民政部门报请同级人民政府审批；

(六)具有地名意义或指位功能的跨县、区的建设项目等名称，由其主管部门提请市民政部门审核，报市人民政府审批；

(七)具有地名意义或指位功能的建筑物、构筑物名称，由主管单位提请所在地的县、区民政部门审核，报县、区人民政府审批；

(八)具有地名意义或指位功能的预售商品房名称，由建设单位在办理商品房预售许可证之前，提请所在地的县、区民政部门审核，报县、区人民政府审批；

（九）开发区名称，按照管辖权限，由主管部门会同民政部门提出方案，报请同级人民政府审批；

(十)机场和铁路站、线名称，按照国家有关规定报批，但其主管部门应当事先征求市民政部门意见，事后应当向市民政部门备案；

(十一)居民地名称，由县、区民政部门提请县、区人民政府审批；

(十二)门、楼牌号，由县、区民政部门统一编制；并书面告知同级公安部门；

(十三)公共交通车站、点名称应当与所在地名称相一致。近郊四区范围内的，由市公共交通行政主管部门确定，报市民政部门备案；榆中、皋兰、永登三县和红古区范围内的，由县、区公共交通行政主管部门确定，报县、区民政部门备案。

前款所列范围内具有本市城市标志性、区域性地名意义和指位功能的重要建筑物、构筑物等名称，由相关行政主管部门提请市民政部门审核后报市人民政府审批。

第十一条 提请审核地名的命名、更名和销名时，提请人应当将命名、更名和销名的理由及拟废止的旧名、拟采用的新名的含义、来源等一并予以书面说明并附地图，同时填写《地名命名更名销名申报表》。

第十二条 市、县、区地名委员会及民政部门对地名的命名、更名和销名的申报，应当自受理之日起30日内予以办理。经批准命名、更名、销名的地名，由市或县、区民政部门统一向社会公布。县、区批准命名、更名、销名的地名，应当自批准之日起5日内将批准文件及相关资料报市民政部门备案；市民政部门在收到备案文件后，对不符合国家有关规定和本办法规定的，应当在7日内通知报送单位并要求其予以改正。

附件2:

兰州市不规范地名摸底排查及清理整治统计表

填表说明：1.地名类别指：道路、大型建筑物、街巷、小区居民点、门楼牌； 2.不规范地名类别指：“大”、“洋”、“怪”、“重”；3.不规范地名地址填写“XX县（区）XX街道（乡镇）XX路（XX村）XX号(XX社)”； 4.清理依据和理由按照《兰州市列入不规范地名清理整治认定原则和标准》要求填写。