项目号

禁止或许可事项

事项编码

禁止或许可准入措施描述

主管部门

（十五）居民服务、修理和其他服务业

95

未获得许可，不得建设殡葬设施

215001

建设殡仪馆、火葬场、殡仪服务站、骨灰堂、公墓等殡葬设施审批

民政部

（十六）教育

97

未获得许可，不得设立、分立、合并、变更、终止民办学校、幼儿园

216001

实施学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校、实施自学考试助学及其他文化教育的学校和教育机构的设立、变更和终止审批

教育部

民办学校举办者变更审批；实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校的设立、变更和终止审批；外籍人员子女学校开办、民办学校办学许可审批；技工学校设立审批

教育部

人力资源社会保障部

幼儿园控制主体或品牌加盟主体变更，须经所在区县教育部门审批，举办者变更须按规定办理核准登记手续，按法定程序履行资产交割

教育部

（十八）文化、体育和娱乐业

108

未获得许可或资质条件，不得发行销售彩票

218006

限制彩票发行、销售

财政部

民政部

体育总局

（二十）《互联网市场准入禁止许可目录》中的许可类事项

125

未获得许可，不得从事互联网文化娱乐服务

222005

从事网络出版服务，必须依法经过出版行政主管部门批准，取得《网络出版服务许可证》

新闻出版署

经营进口互联网文化产品的活动应当由取得文化行政部门核发的《网络文化经营许可证》的经营性互联网文化单位实施，进口互联网文化产品应当报文化和旅游部进行内容审查

文化和旅游部

国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可，任何组织和个人不得设立互联网上网服务营业场所，不得从事互联网上网服务经营活动

文化和旅游部

未经批准，不得开展互联网销售彩票业务

财政部                        民政部

与市场准入相关的禁止性规定

序号

禁止措施

设立依据

管理部门

（十二）居民服务、修理和其他服务业

127

禁止除民政部门设立的儿童福利机构以外的其他组织和个人私自收留抚养孤儿、无法查明父母或者其他监护人以及其他生活无着落的儿童

《中华人民共和国民法通则》                                                                                                           《中华人民共和国未成年人保护法》                                                                                                       《儿童福利机构管理办法》

民政部

128

禁止制造、销售不符合国家技术标准或封建迷信的殡葬设备、丧葬用品；禁止在实行火葬的地区出售棺材等土葬用品

《殡葬管理条例》

民政部

（十五）文化、体育和娱乐业

142

禁止从事色情业、赌博业和发行销售境外彩票

《中华人民共和国刑法》

《中华人民共和国治安管理处罚法》

《彩票管理条例》

公安部

财政部

民政部

体育总